“明年将适当提高城市供水价格。”昨天，来自全国发展和改革工作会议的这则消息引起广泛关注。尽管会议涉及的重要改革措施还有不少，但似乎哪一条都没有水价这么牵动人心。记者了解到，江苏省及南京市物价部门的负责人均参加了这次会议，目前他们尚未接到具体的调整方案，但在此之前，省市既定的水价调整方案均已形成。特别是南京的方案已十分明确：到2010年末期，居民生活用水价格还有0.60元的上调空间，这一调价过程从明年起逐年实施。

　　南京：今后三年平均每年涨两毛

　　对南京市民而言，水价调整也就是8个月以前的事。从今年4月1日起，南京居民生活用水到户价格由2.30元/立方米调整为2.50元/立方米，调整幅度是0.20元。从此，南京的自来水价格迈入了“按步骤调整”阶段。

　　所谓的步骤，是指整个“十一五”期间的水价调整计划。2006年8月28日，南京市物价局专门召开了“十一五”期间水价改革听证会。参照听证代表们的意见，确定至“十一五”期末，居民生活用水到户价格将调整为3.10元/立方米;机关团体及事业单位用水到户价格将调整为3.40元/立方米;工商服务业用水到户价格将调整为3.60元/立方米;特种行业用水到户价格将调整为4.60元/立方米。今后将按照一次听证、分布调整到位的原则，对城市自来水价格实施改革。

　　对居民生活用水而言，眼下离3.10元的调价目标还有0.60元。因为一年内不可能作两次调整，所以这0.60元将在2008-2010年这三年内逐步调整到位。按照此前调整的常规，很可能按照平均每年0.20元的幅度上调。

　　江苏：污水处理费提高将带动水价

　　对全省而言，运用价格杠杆促进节能减排的举措其实今年下半年就已经开始了。在今后几年中，这都将是一个重点的价格管理工作。其中，为整治水环境而提高的污水处理费，将直接带动全省自来水到户价格的提高。

　　目前，自来水价格主要由污水处理费、水资源费、供水价格等5个部分组成，污水处理费是大头，所收资金主要用来治理和改善水环境。江苏省物价局此前即已发出通知，今、明两年将全面调整污水处理费标准。2007年底前，将苏南地区污水处理费标准提高到1.3～1.6元/吨，2008年将苏中、苏北地区提高到1.0～1.2元/吨。

　　目前，江苏苏州、无锡、常州、镇江四市的城市污水处理费征收标准为1.10～1.15元/立方米，南京综合平均污水处理费标准为1.245元，其余各市为0.80～1.00元/立方米。这意味着，各地自来水的价格在今明两年，平均还有0.20～0.45元左右的涨幅。

　　物价水平限制水价调整时机

　　水价作为一项关系国计民生的价格项目，一旦调整必然会对方方面面产生一定的影响。昨天，省市物价部门均未就明年水价如何调整作出具体说明。

　　但有关人士表示，既定的调整计划基本上很少会有所改变。只不过在当前物价水平总体居高不下、通胀压力较大的情况下，水价的调整时机、幅度显得特别重要。但不管怎么说，“国家对推进自来水等资源环境产品价格改革的决心更大，不会因为物价水平的调控而停止。例如成品油价格便是一例，尽管物价指数不断攀高，但仍然没能压住油价的上涨势头。”

　　电价暂无调整消息

　　从全国发展和改革工作会议上还传出消息，明年将对电价等资源性产品价格继续进行改革，适时疏导部分地区突出的电价矛盾，归并电价分类结构。这是否意味着电力价格也将随之而调整呢?

　　“电价的调整权限在省级物价部门，市里无权决定。”南京市物价局有关人士表示，“目前尚未听到有关电价调整的消息。”记者了解到，近年来江苏的电价一直保持相对稳定，即便有些调整，幅度也很小。最近的一次调整是去年7月1日，当时全国各地的销售电价都按照国家发改委的统一规定进行小幅上调，主要解决铁路煤炭运价上涨、可再生能源发展、库区移民生活稳定等方面存在的问题。江苏省销售电价平均提价2.34分/千瓦时，其中居民生活用电价格上调0.0083元/千瓦时，每户家庭每月电费支出可能会多出1元钱左右。在这次国家发改委的计划中，对电价矛盾如何进行疏导尚未明确，如果涉及到江苏，届时将按照规定作出调整。

　　作者：郑春平 本站编辑：王谦